《海关稽查概念》

什么是海关稽查？

过去的两年，是前从未有的海关机构改革之年，从建立税管中心、风控中心（局）到国家合并口岸商检职能并入海关，为了适应通关改革和执法要求，海关稽查也同样进行了内部机制重设。在新海关监管模式下，口岸通关时间越缩越短，前面大幅放开的前提条件就是后面要大力管住，所以，企业合规经营与管理必成新关务之核心。

什么是海关稽查？

《中华人民共和国海关法》第四十五条规定“自进出口货物放行之日起三年内或者在保税货物、减免税进口货物的海关监管期限内及其后的三年内，海关可以对与进出口货物直接有关的企业、单位的会计帐簿、会计凭证、报关单证以及其他有关资料和有关进出口货物实施稽查。”

    上述法条概括了海关稽查的基本特点：

    稽查对象：与进出口活动相关的企业、单位。

    时间范围：自进出口货物放行之日起三年内或者在保税货物、减免税进口货物的海关监管期限内及其后的三年内。

    稽查方式：对被稽查人的会计帐簿、会计凭证、报关单证以及其他有关资料和有关进出口货物进行应证式审核。除了上述书面审核外，稽查部门还可能对企业进出口货物进行实物核查，包括盘点库存、固定资产等。

    稽查目的：监督被稽查人进出口活动的真实性与合法性。

    什么是海关稽查？

   海关稽查部门的工作范围可以覆盖被稽查企业“进出口活动”的全部环节，还可延伸至企业内部管理的制度和细节；其核查对象也突破了现场部门的业务单证范围，重点核查进出口业务与财务账册、物流记录匹配与否；稽查人员不仅精通海关业务，而且具有财务相关知识，并熟悉企业管理、商务运作和企业所在行业特点，因此稽查部门是所有海关内设机构中涉及海关业务最广泛，业务能力最综合的部门。