关务科技浅谈：货物报验状态与商品归类

【背景介绍】

在国际贸易的供应链中，交易双方的海关通关管理要求直接影响交易的完成、货物税费成本核算、成交价格等。进出口商品归类作为世界海关的“共同语言”，是重中之重。

海关总署第158号令《中华人民共和国海关进出口货物商品归类管理规定》。

第五条、进出口货物的商品归类应当按照收发货人或者其代理人向海关申报时货物的实际状态确定。

第七条、由同一运输工具同时运抵同一口岸并且属于同一收货人、使用同一提单的多种进口货物，按照商品归类规则应当归入同一商品编码的，该收货人或者其代理人应当将有关商品一并归入该商品编码向海关申报。法律、行政法规和海关总署规章另有规定的，按照有关规定办理。

以上内容，被业内人士称为“四同”即同一运输工具、同一口岸、同一收货人、同一提单。当客户的交货要求发生变化时，相应商品归类有可能发生变化，第158号令是重要的归类法律依据。

【案例演示】

A公司为电子产品生产企业，与某海外客户B签订成套电子产品组件的销售订单，每套电子产品组件由100种零件组成，装配后可组成一个成品。为满足客户的要求，企业销售部门与生产计划、生产、财务、仓库等部门协调安排，将100种零件分类后集中装货(分为电路类零件;外壳类零件;面板类零件集中装货)。

货物到港后，客户B要求可根据需要分别通关、提货;在舱单中注明起运港报关税号和品名(即XX电子产品零件及税号)。按照客户要求，A公司要将不同零件分类装货，并对应不同提单，但同时希望按照成套组件的品名和税号做出口报关。

【案例分析】

按照158号令的要求，此批出口的成套组件按照零件分类装箱并对应不同提单的情况下，不能按照成套组件申报。每提单下，货物的报验状态都是独立的零件，应按照其功能或用途单独归类。

按照零件报关，A公司在制作报关单证、核实货物重量、确定商品申报要素等方面要耗费大量时间，且申报品名过多时进入审单中心审单的可能性将加大，会导致通关时效的延长，影响货物出口。客户B对货物的抵港时间要求严格，更重要的是要求必须将货物分装，以满足在进境时按照零件申报。

在外贸竞争如此激烈的情况下，A公司与全球同类产品的企业同台竞争，能否使客户满意至关重要。A企业需要在符合海关的要求下，找到解决之道。

【关务科技分析】

问题一、如何发货，能实现按照成套散件的税号报关?如何发货，能实现按照零件报关?

从海关总署第158号令中，明确“进出口货物的商品归类应当按照收发货人或者其代理人向海关申报时货物的实际状态确定。”那么，如何装货、提单与出口货物的对应关系，直接影响货物的报验状态。

成套散件报验状态：将所有货物(成套组件的零件)集中在一个提单下发货;或者分成多个提单，将货物打散，每个提单下的货物都能组成成套组件;

零件报验状态：各类零件未按照成套组件一套套的装货，仅分类装入集装箱并分配在不同提单下;

为符合客户按照零件进口的要求，货物到达目的港时需要符合零件的报验状态，同理在启运地出境时，货物报验状态为零件时，就必须按照零件向海关申报。

问题二、要实现货物到达目的港后按照零件状态进口，如何向海关传输出境货物舱单?

出境货物舱单传输流程：船代公司作为仓单传输人，需要在办理货物、物品申报手续以前，向海关传输预配舱单主要数据;出境货物、物品运抵海关监管场所时，由海关监管场所向海关提交运抵报告;运抵报告提交后，报关公司申请办理货物、物品的查验、放行手续;在运输工具开始装载货物、物品的30分钟以前，船代公司向海关传输装载舱单电子数据。

预配舱单数据、出境货物运抵数据、报关数据、运输工具装载舱单数据，必须做到一致。因此，货物在离境时按照零件向海关申报，其舱单数据与出口报关要一致。

问题三、按照零件申报，如何确保货物及时出口离境?

在出境船舶结关前， A公司出口货物(100种零件)的工作包括：

以上工作，除商品税号、申报要素等工作，可以在备货装箱前完成外，剩余工作所需时间合计为2.9个工作日，即A公司需要在船舶结关前3个工作日开始装箱，且保证每个工作环节的准确性。按照A公司成品出口管理现状，要满足以上时效，A公司生产计划、生产、仓库、物流安排等工作都需要向前调整。

关务科技分析，工作环节中最大的时效提升空间为“制作单据、报关单填制、审核”所耗费的2个工作日。A公司在出口装货完成后，由仓库将装货数据通过ERP系统直接发送到关务科技的报关系统，关务科技的系统将数据归核算并生成报关单需要的数据和报关单证，可以将时间缩短到0.5个工作日。同时，降低人为的工作差错机率，保证货物的出口。

【结语】

在出口贸易下滑的环境下，进出口收发货人在努力求生存、求发展，关务咨询的服务价值已经不局限于提供风险控制、效率提升的建议，更重要的是实现建议的实施，工作的完成。

天津关务科技咨询有限公司是顺应中国贸易便利化发展，改善营商环境的形势下成立的一家全国靠前的关务服务公司，提供关务咨询，关务培训，关务平台及相应平台运营。